吳敦義接任行政院長之初信誓旦旦說「至年底失業率沒有下降到5％以下立即辭去行政院長」；吳敦義大力將就業率灌水、大玩數字魔術，反正吳敦義的性格眾所皆知，只把他的話當×話。
但吳敦義很在意自己的仕途和烏紗帽，平時溫文儒雅、滿口仁義道德的行政院長驟然宣布授權地方政府規劃「性交易特區」，美其言「適度開放、有效管理、維護人權、打擊犯罪」。
台灣產業大舉西進，失業率相對節節攀高，吳敦義確信此時台灣職場低迷時將『紅燈區』合法化不失為一舉數得的大政策；性產業為「寬廣」的產業，並且「性工作者」屬自由業隨時可以轉行，「性交易特區合法登記」就可有效管理，「性工作者」列管即屬就業，可以美化吳敦義的失業率！
政績是吳敦義仕途的標竿，失業率下降是吳敦義亮眼的政績；紅燈不僅照亮「就業路」也照亮吳敦義的副總統路！
